Fonti normative

Macro

  • Costituzione della Repubblica Italiana3 (principio eguaglianza sostanziale e formale), da leggere assieme agli Artt. 2 (diritti inviolabili) e 10, Comma 2 (conformità ai trattati internazionali e al diritto internazionale).

http://www.gazzettaufficiale.it/atto/stampa/serie_generale/vigenteAData

Odio Razziale

  • Legge N. 205 del 25 giugno 1993 (la cosiddetta “Legge Mancino” – misure urgenti in materia di discriminazione razziale, etnica e religiosa).

http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/1993/06/26/093G0275/sg

Discriminazione

  • Decreto Legislativo n. 215 del 9 Luglio 2003 sulla Discriminazione (recepimento nell’ordinamento italiano della Direttiva Europea 2000/43/EC del Consiglio d’Europa “per la parità di trattamento tra le persone indipendentemente dalla razza e dall’origine etnica”: da attenzionare l’Art. 2 (Definizione di Discriminazione e sua applicazione); l’Art. 5 Comma 1 (Legittimazione di azione per realtà associative che svolgono attività per favorire integrazione e che svolgono attività per la lotta alla discriminazione).

http://www.camera.it/parlam/leggi/deleghe/03215dl.htm

  • Testo Unico sull’Immigrazione (Decreto Legislativo n. 286/1998) all’Art. 2 principio di parità di trattamento per i cittadini comunitari rispetto ai cittadini italiani; all’Art 44 azione civile contro la discriminazione.

http://www.camera.it/parlam/leggi/deleghe/98286dl.htm

  • Decreto Legislativo n. 216 del 9 Luglio 2003 “per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro” (recepimento nell’ordinamento italiano della Direttiva Europea 2000/78/EC del Consiglio d’Europa): Art.2 nozione di Discriminazione; Art. 3 Applicazione.

http://www.camera.it/parlam/leggi/deleghe/03216dl.htm

  • Decreto Legge n.122 del 26 aprile 1993: Misure Urgenti in materia di discriminazione razziale, etnica e religiosa: 1 (Divieto di discriminazione e odio razziale).

http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/1993/04/27/093G0187/sg

 Documenti Programmatici e d’Impegno a livello nazionale

  • Strategia Nazionale di Inclusione dei Rom, Sinti e Caminanti – Febbraio 2012.

http://www.unar.it/unar/portal/wp-content/uploads/2014/02/Strategia-Rom-e-Sinti.pdf

 Commissione Straordinaria per la Tutela e la Promozione dei Diritti Umani presso il Senato della Repubblica Italiana.

http://www.senato.it/ric/lista.do?tipo=Risoluzioni&comm=COM0X75&leg=17&alias=comm_17_0_075_ris&element_id=tree_menu_17_0_075&versione=xm

 Pronunce Giurisprudenziali

 Odio razziale

  • Sentenza della Corte di Cassazione, Penale, N. 36906/15 del 15 settembre 2015 sull’odio razziale.

http://www.asgi.it/wp-content/uploads/2015/09/Corte-di-Cassazione-sezione-III-sentenza-n.-36906-del-14-settembre-2015-pres.-Franco-est.-Pezzella-Salm%C3%A8-Stefano.pdf

  • Sentenza Corte di Cassazione Sezione I Penale N. 47894/12 (si ritiene necessario condannare una persona politica se dichiara o professa comportamenti incitanti all’odio razziale ed etnico) depositata l’11 dicembre 2012.

http://www.italgiure.giustizia.it/xway/application/nif/clean/hc.dll?verbo=attach&db=snpen&id=./20121212/snpen@s10@a2012@n47894@tS.clean.pdf

Discriminazione

 Sentenza Corte di Cassazione Sezione IV Penale N. 13234/08 (“Atti discriminatori in quanto diretti nei confronti degli “zingari” in quanto tali e non in ragione di un determinato comportamento a loro ascrivibile”).

 https://www.google.it/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0ahUKEwjewo3puKHTAhUHuhQKHYOKBAIQFggyMAI&url=http%3A%2F%2Fwww.europeanrights.eu%2Fpublic%2Fsentenze%2FSuprema_Corte_di_Cassazione_vERONA.doc&usg=AFQjCNFR-HJRZYAv5TKSQqaz3j__DBYWIQ&sig2=60Qcw9fPtZv_N9zJAgX4HQ&cad=rja

 Codici Professionali

  • Codice deontologico – Testo Unico dei Doveri del Giornalista (ultima approvazione a gennaio 2016): Art. 2 (Fondamenti deontologici); Art. 6 (Doveri nei confronti dei soggetti deboli); Art. 7 (Doveri nei confronti degli stranieri); Art. 9 (Rettifica e rispetto Fonti).

http://www.odg.it/content/testo-unico-dei-doveri-del-giornalista

 Fonti Europee

  • CEDU – Convenzione Europea sui Diritti Umani firmata a Roma il 4 novembre 1950 e modificata (ultima modifica effettuata) con il Protocollo N.14 a partire dalla sua entrata in vigore 1 giugno 2010. Di interesse specifico gli Artt. 1-18, mentre l’Art. 14 sancisce il “Divieto di Discriminazione”.

http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_ITA.pdf

  • Carta dei Diritti Fondamentali dell’Unione Europea (2000/C 364/01) – cosiddetta “Carta di Nizza” – 21 (Non Discriminazione).

http://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_it.pdf

  • Direttiva Europea 2000/43/EC del Consiglio d’Europa (Race Equality Directive) nella quale si proibisce la discriminazione diretta ed indiretta basata sull’origine razziale o etnica (Art. 2(1)) e la discriminazione basata sull’origine razziale o etnica riferita all’housing – diritto ad un alloggio (Art. 3(1)h).

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:180:0022:0026:it:PDF

  • Direttiva Europea 2000/78/EC del Consiglio d’Europa (Parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro): Art. 1 (Obiettivo); Art.2 (Nozione di Discriminazione); Art.3 (Campo di applicazione).

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:303:0016:0022:it:PDF

  Fonti secondarie

  • OSCE – Organizzazione per la Sicurezza e la cooperazione in Europa – per quanto riguarda i crimini d’odio (Hate Crimes) e per il miglioramento della situazione per rom e sinti nell’area dell’OSCE:
  • Decisione N.4/2013 (6 dicembre 2013) sul potenziamento del Piano d’Azione per migliorare la situazione dei rom e dei sinti nell’area OSCE, con particolare attenzione alle donne, ai giovani e ai bambini rom e sinti. 1 – Potenziare iniziative volte al miglioramento condizione rom nell’area OSCE; 2 – Prevenire emarginazione ed esclusione dei rom, lotta alla discriminazione, contrastare stereotipi; 4 – emancipazione donne rom.

http://www.osce.org/it/mc/109802?download=true

  • Consiglio d’Europa (Council of the European Union) con la Decisione:

Council Framework Decision 2008/913/JHA – Giustizia ed Affari Interni del Consiglio d’Europa – del 28 novembre 2008 “on combatting certain forms and expressions of racism and xenophobia by means of criminal law”.

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:328:0055:0058:en:PDF

  • Consiglio d’Europa con la Raccomandazione:

Recommendation No.R(97)20 del Comitato dei Ministri degli Stati membri sui discorsi d’odio (Hate Speech).

http://www.internationalhumanrightslexicon.org/hrdoc/docs/freedexhatespeech.html

  • Convenzione Internazionale del Consiglio d’Europa per contrastare la criminalità nello spazio cibernetico del 2001.

https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/rms/0900001680081561

 Convenzione Quadro per la Protezione delle Minoranze Nazionali, Consiglio d’Europa, 1 febbraio 1995: Tutta la Convenzione è da attenzionare, particolarmente l’Art. 1 (Protezione minoranze nazionali) e l’Art. 2 (Eguaglianza).

https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168007cdd0

  • ECRI – Commissione Europea contro il Razzismo e l’Intolleranza:
  • ECRI general policy, Raccomandazione N.3 “on combatting racism and intollerance against Roma/Gypsies” (6 marzo 1998).

https://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/activities/gpr/en/recommendation_n3/Rec03en.pdf

  • ECRI general policyRaccomandazione 13 “on combatting anti-gypsyism and discrimination against Roma” (24 giugno 2011).

https://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/activities/GPR/EN/Recommendation_N13/e-RPG%2013%20-%20A4.pdf

  • ECRI general policy, Raccomandazione N. 15 “on combating hate speech” (8 dicembre 2015).

https://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/activities/GPR/EN/Recommendation_N15/REC-15-2016-015-ENG.pdf

  • Rapporti ECRI sull’Italia tra cui da attenzionare il CRI(2016)19, pubblicato il 7 giugno 2016 – Sezione “Integrazione dei Rom” – da attenzionare paragrafi 86-87-88 sulle raccomandazioni ECRI all’Italia.

https://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Italy/ITA-CbC-V-2016-019-ITA.pdf

  • CAHROM – Ad Hoc Committee of Experts on Roma and Traveller Issue – Comitato Ad Hoc del Consiglio d’Europa: Report Tematico del 9 dicembre 2013 “on combating anti-gypsyism, hate speech and hate crime against Roma”.

https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016800890fb

 Pronunce Giurisprudenziali:

 

  • Cedu: Sentenza 22 dicembre 2009, Sejdić e Finci c. Bosnia Erzegovina, Corte di Giustizia Europea – discriminazione elezione su base etnica, nn. 27996/06 e 34836/06.

 http://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22fulltext%22:[%22Sejdi%C4%87%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHAMBER%22],%22itemid%22:[%22001-96491%22]}

  • Cedu: Sentenza 25 marzo 2010 n. 37193/07 Paraskeva Todorova v. Bulgaria (Corte di Giustizia Europea – discriminazione in quanto rom).

http://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22dmdocnumber%22:[%22865448%22],%22itemid%22:[%22001-97954%22]}

 Fonti Internazionali

  • Dichiarazione Universale dei Diritti dell’Uomo delle Nazioni Unite (10 dicembre 1948).

http://www.ohchr.org/EN/UDHR/Documents/UDHR_Translations/itn.pdf

  • CERD – Comitato per l’Eliminazione della Discriminazione Razziale delle Nazioni Unite la cui Convenzione Internazionale istitutrice è entrata in vigore il 4 gennaio 1969 – Di interesse specifico Art 2 (lotta contro la discriminazione razziale); Art 3 (lotta contro la segregazione razziale); Art. 4 (condanna propaganda discriminatoria o che promuova odio razziale e discriminazione); Art 5 (elencazione dei diritti fondamentali da garantire, proibendo la discriminazione per razza ed etnia).

http://www.bayefsky.com/treaties/cerd.php

 

  • Raccomandazione Generale CERD N.35 “Combating Racist Hate Speech” del 26 settembre 2013 (con particolare attenzione all’intero testo della Raccomandazione ed espressamente al Para.7 del Cap. II Racist hate speech.

http://www.refworld.org/docid/53f457db4.html

  • Raccomandazione Generale XVII (2000) DEL CERD “on the discrimination against Roma”.

http://www.refworld.org/pdfid/45139d4f4.pdf

  • Rapporto CERD 9 dicembre 2016 – (CERD/C/ITA/19-20); (CERD/C/SR. 2454, CERD/C/SR. 2455) Comunità Rom, Sinti e Camminanti: Prime osservazioni adottate in seguito al ciclo di monitoraggio sull’Italia durante la novantunesima sessione del Comitato delle Nazioni Unite per l’Eliminazione della Discriminazione Razziale (CERD), terminata il 9 dicembre 2016.

http://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CERD/Shared%20Documents/ITA/CERD_C_ITA_CO_19-20_26015_E.pdf

  • CRC – Comitato sui Diritti dell’Infanzia delle Nazioni Unite la cui Convenzione è entrata in vigore il 2 settembre 1990 (con particolare attenzione all’Art 2 Comma 1-2 (Diritti dell’infante da garantire e lotta alla discriminazione).

http://www.bayefsky.com/treaties/crc.php

  • CESCR – Comitato delle Nazioni Unite sui Diritti Economici, Sociali e Culturali la cui Convenzione Internazionale istitutrice è entrata in vigore il 3 gennaio 1976 – con particolare attenzione all’Art.2 Comma 2 (Diritti sanciti dalla Convenzione da applicare senza alcuna forma di discriminazione per razza, etnia, religione, colore, sesso, lingua, estrazione sociale e nazionale, diritto di eguaglianza).

http://www.bayefsky.com/treaties/cescr.php

  • CEDAW – Convenzione per l’Eliminazione di Ogni Forma di Discriminazione Contro le Donne – entrata in vigore il 3 settembre 1981 – con particolare attenzione agli Artt. 1 e 2 sull’eliminazione della discriminazione contro le donne. http://www.bayefsky.com/treaties/cedaw.php
  • ICCPR – Convenzione Internazionale delle Nazioni Unite sui Diritti Civili e Politici – entrata in vigore il 23 marzo 1976 – con particolare attenzione agli Artt. 24 e 26 (per i diritti civili e politici sanciti nella Convenzione divieto di discriminazione per sesso, razza, lingua colore, religione, estrazione sociale, diritto di eguaglianza).

http://www.bayefsky.com/treaties/ccpr.php

  • HRC – Comitato dei Diritti Umani delle Nazioni Unite, il quale nelle sue Advance Unedited Version, CCPR_C­_ITA_CO_6_27016, il 23 Marzo 2017, manifesta preoccupazione per la continua discriminazione di rom e sinti in Italia raccomandando al punto 12 all’Italia di attuare ogni misura necessaria al fine di individuare, sradicare e sanzionare adeguatamente gli episodi di Hate Speech.

http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fITA%2fCO%2f6&Lang=en

  • Commissione dei Diritti Umani delle Nazioni Unite – Risoluzione della Commissione dei Diritti Umani delle Nazioni Unite 1992/65 Resolution “on the entitled protection of Roma (Gypsies)”.

http://www.refworld.org/docid/3b00f0b434.html

  • Risoluzione adottata dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite sulla tutela dei diritti delle minoranze nazionali, etniche, religiose e linguistiche, N. 47/135 del 18 dicembre 1992, Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic, Religious and Linguistic Minorities.

http://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuideMinoritiesDeclarationen.pdf

  • Convenzione sui Diritti delle Persone con Disabilità – entrata in vigore il 3 maggio 2008 (Art. 5 sulla non discriminazione e sull’eguaglianza).

http://www.bayefsky.com/treaties/disability_convention.php

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