L’Area Metropolitana di Napoli è la zona più complessa e problematica per le persone rom in emergenza abitativa in Italia. Lo denuncia l’Associazione 21 luglio nel report “Figli dell’abbandono”.
A Napoli e nel suo hinterland c’è il tasso più alto di persone di etnia rom che vivono in emergenza abitativa. Si tratta di 3.000 persone, pari allo 0,11% sul totale degli abitanti dell’Area metropolitana, contro un tasso nazionale dello 0,03%. Ed è sempre qui che negli anni sono sorte e si sono sviluppate le più grandi baraccopoli d’Italia, dove vive un quarto dei rom e sinti presenti negli insediamenti italiani. Si tratta di otto insediamenti formali in cinque comuni e dodici informali nei comuni di Napoli e Giugliano in Campania. A Napoli si registra inoltre un centro di accoglienza monoetnico e la presenza diffusa di famiglie rom su terreni agricoli o all’interno di immobili occupati.
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Nel report sono identificate e riportate le gravi criticità, a partire dalle condizioni igienico sanitarie, rese ancora più precarie dall’assenza in alcuni casi di un sufficiente accesso all’acqua. Negli insediamenti formali e informali sono spesso presenti cumuli di rifiuti a pochi passi dalle abitazioni, con un forte impatto in termini di igiene e salute. Infine, le condizioni di vita sono rese peggiori dalla distanza dai servizi essenziali e dai problemi di registrazione anagrafica e regolarizzazione documentale.
Il rapporto “Figli dell’abbandono” conclude evidenziando le criticità maggiori che ostacolano l’avvio di percorsi di fuoriuscita dagli insediamenti: un’amministrazione pubblica paralizzata che impedisce ogni azione di tipo strutturale, una mancanza di visione politica, una comunità rom in condizioni particolarmente deprivate, un associazionismo schiacciato sulla mera emergenza, una forte presenza della criminalità organizzata, soprattutto rispetto al traffico di rifiuti.
Ad oggi nessun insediamento rom dell’Area Metropolitana di Napoli risulta essere in effettivo superamento, malgrado in Italia il numero dei “campi rom” si vada riducendo grazie a politiche di inclusione praticate da sempre più amministrazioni comunali.
A partire dai risultati del report, scaricabile sul sito dell’Associazione 21 luglio, l’11 dicembre alle ore 10:30 nella sede della Conferenza Episcopale Campana in Piazza Bartolo Longo 1 a Pompei si è tenuto il Convegno “Superare i campi rom? Si può fare”.
Nel corso del convegno i rappresentanti istituzionali delle città di Asti, Collegno e Roma hanno illustrato le politiche di superamento realizzate con successo all’interno dei loro territori e ispirate al modello MA.REA., una prassi innovativa che l’Associazione 21 luglio sta disseminando sul territorio nazionale. Secondo i relatori del convegno è auspicabile, al fine di rimuovere una condizione di immobilismo istituzionale, praticare il modello MA.REA. anche sul territorio campano, avviando un processo partecipativo che veda coinvolte le comunità rom presenti negli 8 insediamenti formali dell’Area Metropolitana di Napoli, dove vivono circa 1.700 persone.
Secondo Carlo Stasolla, presidente di Associazione 21 luglio, “A partire dall’insediamento di via Carrafiello, di Giugliano in Campania, il “campo rom” dove si scontano le peggiori condiziono di vita e dove i diritti dell’infanzia risultano drammaticamente violati, è possibile applicare il modello MA.REA. per avviare finalmente un processo concreto e sostenibile di superamento definitivo. Occorre per questo massima determinazione e volontà politica considerato che ingenti risorse economiche sono già impegnate e disponibili per percorsi di inclusione sociale”.
Secondo il Prefetto Michele Di Bari “Siamo sulla buona strada, ma le difficoltà sono tante. Non dobbiamo rassegnarci, dobbiamo creare condizioni forti, percorrere strade mai percorse. Abbiamo un’idea di fondo che ci unisce, cioè l’umanità. Abbiamo la possibilità di unirci attraverso l’umanità”.
L’Assessore Regionale Mario Morcone ha affermato: “Il modello Ma.rea. proposto da Associazione 21 luglio potrà ottenere buoni risultati utilizzando il metodo condiviso di un’alleanza tra stakeholders. Proveremo a fare questo anche in Campania”.
“Nella complessità di situazioni che sembrano ingessate, crediamo che tutto possa cambiare, soprattutto quando ci si ritrova insieme mettendo al centro il problema. Insieme si diventa una forza capace di smuovere situazioni cristallizzate e che sembravano non modificabili. È il principio della rete: il segreto è unire le forze. Il problema dei “campi” non si risolve dalla sera alla mattina, ma è un cammino. Il problema non è avviare i processi, ma accompagnarli”, ha concluso Monsignor Giuseppe Mazzafaro.
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Progetto: “RISE – Roma Inclusion and Support Effort”.
