Archivio per mese: Settembre, 2012

Nella giornata di oggi si è assistito all’ennesimo trasferimento forzato che ha riguardato le comunità rom presenti nel “campo tollerato” Tor de’ Cenci a Roma. Ancora una volta le comunità rom della capitale sono state vittime di violazioni sistematiche dei diritti umani e dell’infanzia da parte delle istituzioni locali.

Solo dieci giorni fa il Commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa Nils Muižnieks, a seguito della sua visita a Roma dal 3 al 6 luglio 2012 aveva presentato un rapporto rivolto alle autorità italiane in cui riteneva «che tali interventi [sgomberi forzati con trasferimenti a La Barbuta] non si possano certo conciliare con la nuova ottica imposta dalla Strategia nazionale d’inclusione dei rom, che è già in vigore in Italia. Piuttosto, si evince una sfortunata continuità della precedente politica ufficiale di stampo emergenziale. […] Quella politica aveva alimentato una serie di sgomberi forzati sistematici senza precedenti, spesso anche a catena, senza alcun riguardo per le circostanze personali dei soggetti interessati, né per le garanzie procedurali».

«Il Commissario – si legge nel rapporto – crede fermamente che sia i campi segregati per le popolazioni di rom e sinti che gli sgomberi forzati in Italia siano da relegare definitivamente al passato».

Il violento sgombero di oggi dimostra ancora una volta come l’uso della violenza in nome di una falsa legalità costituisca lo strumento utilizzato dagli amministratori romani per raggiungere gli obiettivi prefissati dal Piano Nomadi di Roma. Restano inascoltate le raccomandazioni formulate dal Commissario europeo che chiedeva nel rapporto l’urgente interruzione di «eventuali iniziative ancora in corso inerenti alla costruzione di campi segregati e agli sgomberi forzati delle persone verso queste strutture».

L’Associazione 21 luglio assiste con sdegno allo sgombero di oggi, denuncia le modalità violente con cui esso è avvenuto e annuncia un immediato ricorso al Commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa per le gravi violazioni avvenute oggi nell’insediamento di Tor de’ Cenci.

Si è svolta oggi, presso il Tribunale Civile di Roma, la prima udienza dell’azione civile contro la discriminazione promossa lo scorso 31 gennaio 2012 dall’Associazione 21 luglio e l’ASGI (Associazione Studi Giuridici sull’Immigrazione) contro il Comune di Roma.

La vicenda ha avuto inizio con la presentazione della ricerca “Linea 40: rapporto sulla scolarizzazione dei minori rom a Roma” curata dall’Associazione 21 luglio il 16 ottobre 2011. A seguito del trasferimento forzato dei minori rom da uno dei “campi tollerati” della capitale ad uno dei «villaggi attrezzati» del Piano Nomadi Roma, la scarsa organizzazione, il sottodimensionamento del servizio pubblico e le difficoltà logistiche determinate dalla distanza del «villaggio attrezzato» dalle scuole, non hanno permesso ai minori rom una regolare frequenza scolastica, impedendo a numerosi minori di frequentare le lezioni che si svolgono nella prima e nell’ultima ora della giornata scolastica.
Nella ricerca sono emersi inoltre gravi elementi di differenziazione tra alunni rom e alunni non rom. Il Comune di Roma spende annualmente 3.600.000 euro per risolvere le problematiche legate all’istruzione dei bambini rom (2 milioni per la scolarizzazione, 1 milione e 300 mila euro per il trasporto scolastico e 300 mila per le attività ricreative), ma nonostante questo «l’ideazione e la realizzazione del progetto di scolarizzazione di Roma Capitale – si legge nella ricerca – esclusivamente indirizzato ad alunni appartenenti alle comunità rom, può costituire uno dei fattori di separazione dei bambini rom dal resto della classe».

Secondo l’Associazione 21 luglio e l’ASGI la violazione del diritto all’istruzione si è concretizzata nella perdita parziale delle lezioni scolastiche con conseguenti gravi difficoltà nella comprensione di alcune materie e nello studio delle stesse, ponendo di conseguenza in una situazione di svantaggio gli appartenenti ad una determinata etnia nel godimento di un diritto fondamentale, quale il diritto all’istruzione e alla formazione poiché le lacune sviluppate in questa fase della crescita, molto probabilmente, rappresenteranno per i minori un ostacolo insormontabile per poter proseguire un percorso di apprendimento e comportando un’inaccettabile perdita di opportunità nella vita sia da un punto di vista esistenziale che economico.

Pertanto l’Associazione 21 luglio e l’ASGI hanno chiesto al Tribunale di accertare il «carattere discriminatorio del comportamento posto in essere dal Comune di Roma che ha provocato – esclusivamente per un gruppo di bambini tutti appartenenti alle comunità rom – una distinzione/restrizione che ha compromesso l’esercizio in condizioni di parità del diritto allo studio dei minori medesimi», di cessare tale comportamento incrementando il servizio di trasporto scolastico e di condannare il Comune di Roma a risarcire il danno determinato dalla lesione del diritto all’istruzione.

Il ricorso rappresenta un’importante azione legale pilota che potrebbe avere conseguenze per le future politiche che verranno intraprese dall’amministrazione comunale nei confronti delle comunità rom e sinte di Roma.

L’Associazione 21 luglio ha reso pubblici i risultati della ricerca “DIRITTI RUBATI. Rapporto sulle condizioni di vita nel villaggio attrezzato di via della Cesarina” che alle 17,00 verrà presentata presso la Facoltà di Architettura dell’Università Roma Tre in via Madonna dei Monti, 41. L’insediamento, di proprietà di Propaganda Fide, una delle nove congregazioni della Curia Romana, accoglie 181 rom di origine rumena, montenegrina e bosniaca, era stato posto sotto sequestro nel 2002 e il gestore, secondo le informazioni raccolte, era stato arrestato per favoreggiamento dell’immigrazione clandestina e sfruttamento della manodopera. Il campo di via della Cesarina, pur essendo uno degli 8 «villaggi attrezzati» del Piano Nomadi di Roma continua a essere affidato al medesimo gestore, è inaccessibile ai visitatori e risulta coperto da una coltre di silenzio e omertà.

Dai sopralluoghi effettuati dai ricercatori dell’Associazione 21 luglio e dalle interviste raccolte nella ricerca emerge come le condizioni strutturali del «villaggio attrezzato», per il quale il Comune di Roma spende la cifra annuale di quasi 600.000 euro, siano critiche ed in tutto simili a quelle di un insediamento informale. Le abitazioni sono fatiscenti, senza riscaldamento e spesso prive di infissi, gli spazi risultano insufficienti mente le strutture destinate ai servizi sono igienicamente inagibili, prive di illuminazione e sufficiente aerazione. Tutto ciò ha una ricaduta sulla qualità della vita delle tre comunità rom. In ogni abitazione (container o roulotte) il consumo massimo consentito è quello di una lampadina a basso consumo e, quando questo viene superato, il gestore provvede arbitrariamente a staccare la corrente elettrica e tale distacco, avendo un carattere punitivo, si protrae per diversi giorni. Inoltre il gestore del campo pretende mensilmente da ciascuna famiglia il versamento di una somma che viene acquisita senza rilascio di ricevuta o fattura.

La dinamica interna all’insediamento, denunciata nella ricerca “DIRITTI RUBATI” è quella che vede fondersi il carattere vessatorio del soggetto gestore, il voluto disinteresse delle autorità comunali e la sofferenza fisica e psicologica di ciascun abitante del “campo” che vive sotto la “spada di Damocle” dell’immediata espulsione.

Secondo l’Associazione 21 luglio: «il villaggio attrezzato di via della Cesarina rappresenta l’esempio paradigmatico delle politiche abitative promosse dal Piano Nomadi del Comune di Roma caratterizzate dalla priorità di concentrare il maggior numero di famiglie rom all’interno del più ristretto spazio possibile senza alcuna forma di controllo, in assenza di adeguati percorsi di inclusione sociale, senza una reale attenzione alla legalità delle diverse forme di intervento istituzionale». La stessa Associazione ha provveduto nei giorni scorsi all’invio di lettere informative all’ente proprietario del terreno e al Comune di Roma e ad una lettera di diffida all’ente gestore.